По-видимому, «разовым налогом» Вы называете налог на доходы физических лиц, полученные от продажи имущества, в данном случае – земельного участка. Если это так, то обязанность по его уплате может возникнуть у физического лица, продавшего имущество, т.е. у продавца в случае, если земельный участок находился в его собственности менее трех лет.

Если обязанность по уплате налога на доходы физических лиц возникает, то налогоплательщик вправе воспользоваться одним из двух способов  уменьшения налогооблагаемой базы.

Во-первых, можно использовать право на имущественный налоговый вычет в размере 1 млн. рублей. Это означает, что налог на доходы физических лиц по ставке 13% придется уплатить с дохода, превышающего сумму вычета в 1 млн. рублей.

Во-вторых, налогоплательщик вправе уменьшить сумму облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов. Т.е., если сохранились документы, подтверждающие сумму, которая была затрачена на приобретение данного земельного участка, то их следует приложить к налоговой декларации, представляемой  в налоговый орган по месту жительства. Налог на доходы в этом случае будет составлять 13% от суммы, полученной от продажи земли, за минусом затрат, понесенных на приобретение этой земли.

Обязанность по декларированию доходов, полученных от продажи имущества, продиктована Налоговым кодексом  и относится ко всем без исключения гражданам, совершившим сделки купли-продажи со своим имуществом. В том числе и к тем, у кого обязанности по уплате налога на доходы физических лиц не возникло, т.е. даже в том случае, если  имущество продано по истечении трех лет с момента его приобретения в собственность.

Налог на доходы физических лиц уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за годом, в котором совершена сделка. Льготы для пенсионеров по уплате налога на доходы от продажи имущества законодательством не предусмотрены.

Отношения, связанные с использованием и охраной земли, регулируются органами власти Российской Федерации. Однако органы власти также принимают законы и постановления, основанные на федеральных законах, которые конкретизируют те или иные положения применительно к своим земельным, территориальным, этническим, природным условиям. В тех случаях, когда нормативный правовой акт, принятый Московской областной Думой, противоречит федеральному правовому акту, всегда применяется последний.

Основным правовым актом, регулирующим земельные и аграрные отношения, является Конституция РФ 1993 года, которая в ст. 9 и 36 закрепила все формы права собственности на землю: частную, государственную, муниципальную и иные формы. Государственную и муниципальную называют также публичной собственностью. В соответствии с Конституцией РФ Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) законодательно закрепил указанные формы собственности и других прав на землю в главе 17, которая вступила в силу лишь с принятием Земельного кодекса РФ.

Право на земельный участок возникает по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и федеральными законами.

Для полноценного регулирования земельных отношений в последние годы были приняты Федеральные законы:

- Градостроительный кодекс РФ;

- Земельный кодекс РФ;

- Налоговый кодекс РФ;

- Жилищный кодекс РФ;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”;

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”;

- Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”;

- Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”;

- Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”;

- Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ “О государственном земельном кадастре”;

- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества”;

- Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве”;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”;

- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”;

- Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”;

- Федеральный закон N 208-ФЗ от 26.12.1995 “Об акционерных обществах”;

- Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ “О сельскохозяйственной кооперации”;

- Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ “О землеустройстве”.

По состоянию на 1 февраля 2007 года в сфере земельных отношений действуют следующие Законы Московской области:

от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ “О регулировании земельных отношений в Московской области”;

от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области”;

от 05.12.2002 N 142/2002-ОЗ “О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области”;

от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ “О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области”.

О вновь принятых федеральных законах, законах Московской области, а также изменениях и дополнениях, внесенных в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие земельные отношения на территории Московской области, можно узнать из официальных изданий, учредителями которых являются государственные органы власти, принимающие эти законы. Таковыми можно назвать: Сборник законодательства РФ, Собрание актов Президента и Правительства РФ, “Российскую газету”, “Ежедневные новости. Подмосковье”, “Информационный вестник Правительства Московской области”. Кроме того, указанную информацию можно получить на информационном портале Совета по земельным отношениям Московской области в Интернете (адрес: www.zemsovetmo.ru) и из правовых программ “КонсультантПлюс” и др.